El r\u00e9gimen de Zonas Francas (RZF) se define en Costa Rica como el conjunto de incentivos y beneficios que se otorgan a las empresas que realizan nuevas inversiones en el pa\u00eds, sujetas a un conjunto de requisitos y obligaciones locales.<\/p>\n
No es un r\u00e9gimen permanente: se han establecido limitaciones en relaci\u00f3n con la duraci\u00f3n de los beneficios e incentivos, ya que la idea es promover nuevas inversiones m\u00e1s que proporcionar a algunas empresas ventajas comerciales a lo largo del tiempo.<\/p>\n
Las empresas que se benefician de este r\u00e9gimen establecen su actividad en Parques Industriales, que son \u00e1reas espec\u00edficas, estrictamente dedicadas a este tipo de industrias y empresas.<\/p>\n
El r\u00e9gimen de zona franca est\u00e1 regulado por el R\u00e9gimen de Zona Franca (Ley n\u00ba 7210) de 1990 y su reglamento de aplicaci\u00f3n (Decreto Ejecutivo n\u00ba 34739) de 2008. Entre 2007 y 2013, tanto la ley como el decreto fueron modificados para cumplir con los requisitos del Acuerdo sobre Facilitaci\u00f3n y Medidas Compensatorias de la OMC.<\/p>\n
PROCOMER<\/strong> (Promotora de Comercio Exterior) y el Ministerio de Comercio Exterior<\/strong> administran el r\u00e9gimen de zonas francas en Costa Rica. Los requisitos para acogerse al r\u00e9gimen de facilitaci\u00f3n de zonas francas no han cambiado sustancialmente desde 2013.<\/p>\n El r\u00e9gimen se otorga a trav\u00e9s de un Acuerdo Ejecutivo para el Otorgamiento del R\u00e9gimen de Zonas Francas, que establece requisitos espec\u00edficos de inversi\u00f3n, empleo y valor agregado nacional que las empresas se comprometen a cumplir. De hecho, su cumplimiento es necesario para disfrutar de los incentivos contemplados en el r\u00e9gimen.<\/p>\n Hasta 2016, las empresas deb\u00edan cumplir estrictamente los requisitos acordados en la ley, mientras que desde 2016 disfrutan de cierta flexibilidad, siempre que tengan una justificaci\u00f3n v\u00e1lida. Esto \u00faltimo, sin embargo, no exime a las empresas de compromisos y obligaciones.<\/p>\n Tanto las empresas nacionales como las extranjeras con un nuevo proyecto de inversi\u00f3n pueden acogerse al r\u00e9gimen de facilitaci\u00f3n.<\/p>\n Hay siete tipos de empresas que pueden acogerse al r\u00e9gimen (entre ellas, empresas de investigaci\u00f3n y empresas de servicios) y pueden operar en todos los sectores, excepto la energ\u00eda, la fabricaci\u00f3n y el comercio de armas, las finanzas y los servicios profesionales.<\/p>\n Las empresas deben comprometerse y mantener una inversi\u00f3n de entre 100.000 y 2 millones de d\u00f3lares. Las empresas que fabrican, procesan o ensamblan bienes -exporten o no- deben cumplir algunos requisitos m\u00e1s para beneficiarse del programa.<\/p>\n Las empresas de transformaci\u00f3n que fabrican, procesan o ensamblan mercanc\u00edas -independientemente de si exportan o no- (“empresas f”) deben cumplir algunos requisitos adicionales para beneficiarse del programa.<\/p>\n Las empresas de zonas francas est\u00e1n exentas de aranceles y grav\u00e1menes a la importaci\u00f3n de los bienes<\/strong> que necesitan para producir, incluidos veh\u00edculos y combustibles. Tambi\u00e9n est\u00e1n exentas de los impuestos de exportaci\u00f3n y reimportaci\u00f3n y de los impuestos sobre las ventas y el consumo (IVA) cuando adquieren bienes y servicios en el mercado nacional.<\/p>\n Las empresas tambi\u00e9n est\u00e1n exentas de los siguientes impuestos: impuestos sobre el capital y el patrimonio; impuesto territorial; impuesto sobre el transporte de mercanc\u00edas y bienes; e impuestos y patentes municipales. Estas exenciones se conceden durante 10 a\u00f1os.<\/p>\n Las empresas que operan en zonas francas est\u00e1n parcial o totalmente exentas del impuesto sobre la renta o est\u00e1n sujetas a un impuesto reducido. A partir del 1 de enero de 2016, para cumplir los requisitos del Acuerdo de la OMC sobre Facilitaci\u00f3n y Medidas Compensatorias, las empresas de transformaci\u00f3n para la exportaci\u00f3n est\u00e1n sujetas al impuesto general del 30%. Las “empresas de tipo F”, por su parte, pueden aplazar el pago del impuesto sobre la renta y obtener un cr\u00e9dito fiscal (de hasta el 10% de sus ingresos) para invertir en beneficios o formar al personal. Entre 2013 y 2014, unas 75 empresas se convirtieron en “empresas de tipo f”.<\/p>\n En general, todas las empresas pueden vender su producci\u00f3n en el mercado nacional. Las empresas de servicios s\u00f3lo pueden vender el 50% de su producci\u00f3n en el mercado nacional. Adem\u00e1s, los procesadores de exportaci\u00f3n y las “empresas tipo f”, con autorizaci\u00f3n de PROCOMER, pueden subcontratar hasta el 50% de su producci\u00f3n a proveedores locales.<\/p>\n En 2018, unas 443 empresas operaban bajo el R\u00e9gimen de Zonas Francas y hab\u00eda 52 empresas administrando Zonas Francas. En 2020, el n\u00famero de empresas que invert\u00edan en zonas francas era de 46; en 2021, eran 50.<\/p>\n